Следственное управление Следственного комитета РФ по Липецкой области после тщательной проверки всех обстоятельств закупки квартир для детей сирот департаментом ЖКХ администрации Липецка заявило об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.
Как известно, с заявлением, вызвавшим это расследование, в прокуратуру обратилась группа депутатов Липецкого горсовета по результатам проверки счетной палаты деятельности департамента, который в прошлом году исполняя по заданию администрации Липецка решение суда, потратил 25,9 млн. рублей для приобретения на вторичном рынке 17 однокомнатных квартир для детей сирот. Средняя стоимость квадратного метра при этом составила 44,5 тысячи рублей. Депутаты посчитали ее завышенной и усмотрели в действиях занимавшегося закупками ведомства и его руководителя Сергея Давыдова коррупционную составляющую. В своем обращении в правоохранительные органы они опирались на выводы счетной палаты, утверждавшей, что 4,7 млн. рублей ведомство использовало неэффективно и нанесло тем самым ощутимый ущерб бюджету.
Чтобы выяснить все обстоятельства дела и дать обоснованный ответ, следственным управлением СК РФ по Липецкой области проведена большая работа по сбору и анализу информации, начиная от методики проведения мониторинга цен и заканчивая проверкой состояния приобретенных мэрией квартир.
Суть разногласий заключалась именно в подходах к определению цены одного квадратного метра приобретаемых на аукционе квартир. Рекомендуемая Минрегионразвития и первоначально заявленная департаментом цена одного квадратного метра жилья в 27,7 тыс. рублей на сайте Единой электронной площадки не вызвала интереса ни у одного продавца. Пять открытых аукционов по этой причине были признаны несостоявшимися. Дело сдвинулось с мертвой точки лишь после того, как на следующих торгах вместо явно устаревшей цены покупатель назначил среднюю рыночную, сложившуюся именно в Липецке. Собственно, это и ставится в вину муниципальному заказчику счетной палатой, которая исходит из данных Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области на весну 2011 года: средняя цена квадратного метра жилплощади в регионе тогда равнялась 38 893 рублей, то есть была ниже выставленной на торгах департаментом. Между тем, как и средняя температура по больнице этот показатель не отражает реальной картины на рынке недвижимости. Ведь в районах и областном центре, цены сильно разнятся. Обратив внимание на субъективность расчетов инспектора палаты, следствие признало обоснованным подход департамента ЖКХ.
Не нашли подтверждения подозрения авторов заявления в злоупотреблении Сергеем Давыдовым должностными полномочиями, а также в том, что департамент ЖКХ выбирал для заключения сделки конкретные квартиры. В действиях руководителя и его подчиненных не выявлено нарушений законодательства.